我局于2015年3月30日對蒼南奧通汽車有限公司（以下簡稱你單位）項目未經驗收擅自投入使用的行為予以立案調查。經蒼南縣環境監察大隊靈溪中隊現場調查，現已審查終結。

經查實，你單位主要從事汽車銷售、維修等服務項目，維修車間占3000平方米，有噴漆車間、檢驗車間、鈑金機修車間、機修車間及洗車點各1個，設備有15臺舉升機、1個噴漆房。2012年6月，該項目通過環境保護行政主管部門的環境影響評價審批（蒼環批[2012]052號），但至今未經環境保護行政主管部門驗收，該項目即于2014年3月投入使用，經營過程中產生的廢氣經活性碳和吸附棉吸附后排放，廢水排入廠區污水管道，納入市政管網由污水處理廠處理。

上述事實，有下列主要證據予以證明：

1、現場檢查筆錄1份，證明你單位項目已經投入使用規模大小和建成配套的環境保護設施、未經驗收等事實。

2、現場檢查平面圖1份，證明你單位項目位置、經營場所分布及排放口設置等情況。

3、調查詢問筆錄1份，通過對你單位委托人員的調查，進一步查明你單位項目建成配套的環境保護設施未經驗收，擅自投入使用等違法事實。

4、營業執照復印件1份，組織機構代碼證復印件1份，授權委托書1份，法定代表人、受托人身份證復印件各1份，證明你單位項目的注冊、法定代表人情況和委托盧冰辦理有關環境保護事宜的事實。

5、蒼南縣環境保護局審批意見1份（蒼環批【2012】052號），證明你單位項目的環保審批情況。

6、蒼南縣環境保護局限期補辦手續的通知（蒼環限補[2014]07011號）1份，證明蒼南縣環境保護局已責令你單位補辦建設項目三同時驗收手續的事實。

7、現場照片2份，證明你單位項目廠貌、車間等情況。

8、執法人員執法證件復印件各1份，證明執法人員的身份和資格。

我局認為，你單位上述行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第二十三條“建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格，該建設項目方可正式投入生產或者使用”的規定，該行為已構成違法，應當受到行政處罰。

2015年5月26日，我局依法向你單位送達了《蒼南縣環境保護局行政處罰告知書》（蒼環罰告字[2015]35號）。告知陳述、申辯及聽證的權利和期限。在法定期限內，你單位未要求聽證，但提交陳述、申辯報告。

你單位陳述主要內容為：對于違法行為承認不諱，并積極采取措施進行整改，公司已經申請環保驗收；環境監測數據已經完成，廢水排放已經與蒼南縣河濱污水處理廠簽訂納管協議，污水排放管道正在安裝中等理由，懇請從輕處罰。

鑒于你單位已積極采取措施改正違法行為，經我局行政處罰集體審議決定，給予從輕處罰。

依據《建設項目環境保護管理條例》第二十八條“違反本條例規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款”的規定，我局決定對你單位作出如下行政處罰：

一、 責令停止使用；

二、 罰款人民幣陸萬貳仟元整。

你單位該項目應于接到本決定書之日起停止使用，直到該項目配套建設的環境保護設施驗收合格后方可投入使用。

限請在收到本決定書之日起憑此決定書十五日內到指定銀行和帳戶繳納（開戶銀行：蒼南農商銀行（原蒼南農村合作銀行）    戶名：蒼南縣財政局非稅收入結算戶          帳號： *600），逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。繳納罰款后，應及時將《浙江省代收罰沒款專用票據》送我局政策法規科備案。 

如不服本行政處罰決定，可在收到本決定書之日起六十日內向溫州市環境保護局或者蒼南縣人民政府申請行政復議；也可以在收到本決定書之日起六個月內直接向蒼南縣人民法院提起訴訟。逾期不申請復議，也未向人民法院起訴的，又不履行本行政處罰決定，我局將申請法院強制執行。

                              蒼南縣環境保護局

                                  2015年7月3日