2015年6月9日、10日，根據舉報，本局執法人員分別對位于湖州市織里鎮織南安置小區一期的建筑工地及位于湖州市職業技術學院內教學、教研業務用房改擴建工程的建筑工地進行執法檢查，根據檢查情況及當事人浙江盛諾檢測技術有限公司出具的塔式起重機委托檢驗報告、貨用施工升降機安全評估報告，發現2份報告內容與現場情況不符，當事人涉嫌存在未按照有關程序從事檢驗服務活動、偽造檢驗結果的問題。2015年6月11日，本局對當事人涉嫌未按照有關程序從事檢驗服務活動、偽造檢驗結果的違法行為進行立案調查。

經查，當事人浙江盛諾檢測技術有限公司成立于2013年11月19日，注冊資本壹仟伍佰萬元，工商注冊登記為有限責任公司，經營范圍是，服務：起重機械、工程機械、建筑工程的安全檢測、無損檢測（涉及資質證憑證經營），起重機械安全檢測技術、無損檢測技術的技術服務、技術咨詢；批發、零售：儀器、儀表（以公司登記機關核定的經營范圍為準）。當事人于2015年6月9日變更了計量認證證書，該日期之前全部使用公司舊名稱——杭州盛諾檢測技術有限公司的技術文件及體系文件，該日期之后，當事人變更了營業執照、組織機構代碼證等文件資料，全部使用公司新名稱——浙江盛諾檢測技術有限公司的相關技術文件、體系文件及資料。                           

2015年5月25日，當事人指派檢驗員胡瑞、陳榮衛對位于湖州市織里鎮織南安置小區一期建設工地內的9號塔式起重機進行檢測，在當事人提供的塔式起重機委托檢驗原始記錄中序號7的描述：“塔機掠過輸電線，應有防護措施，監護使用，已通知司機和安全員”項目檢驗不合格。2015年6月9日現場檢查時，當事人對該塔式起重機的合格檢驗報告（編號：TQW20150140）已在該工地，審核、批準日期是2015年5月27日。在檢查現場，執法人員發現工地的9號塔式起重機存在2個問題:1.大臂回轉范圍內存在高壓輸電線路；2.防雷接地沒做。根據當事人提供的塔式起重機委托檢驗細則10.3：如有不合格項，檢驗人員應當出具整改通知單，提出整改要求。只有在整改完畢并經檢驗人員確認（可以根據實際情況分別采取整改資料確認或現場確認等方式）合格后，或者在使用單位已經采取了相應的安全措施，并在整改情況報告上簽署了監護使用意見后，達到10.1條規定要求，方可出具結論為“設備安裝檢驗合格”的檢驗報告。但當事人對該塔式起重機進行檢驗時，并未出具整改通知單，且復檢時，湖州市織里鎮織南安置小區一期建設工地的施工單位深圳中海建筑有限公司對不合格項（塔機掠過輸電線，應有防護措施）并未整改好，就出具合格檢驗報告。另外，該塔式起重機已采用TN-S接地系統，依據當事人提供的塔式起重機委托檢驗細則7.2.7.7：接地，b.金屬結構的接地和避雷保護：塔機的主體結構、軌道應可靠接地。當塔機供電電源為中性點直接接地的低壓系統時，整體金屬結構的接地型式應采用TN-S接地系統，并設漏電保護器，接地電阻大于4Ω。零線和接地線應嚴格分開。滿足接地要求后不再需要安裝避雷裝置。故該塔式起重機無需再重復防雷接地。該份檢驗報告上檢驗員是胡瑞和陳榮衛，審核人是周科，批準人是陳利華。

2015年5月27日，當事人指派檢驗員胡瑞、陳榮衛對位于湖州市職業技術學院內教學、教研業務用房改擴建工程內的貨用施工升降機進行安全評估，其中有2項目（1.吊籠頂部鋼絲網有破損，應修復；2.吊籠底板出現嚴重腐蝕，應修復加強。）檢測不合格。2015年6月10日現場檢查時，當事人對該貨用施工升降機的安全評估報告（編號為：HSP20150023）已在該工地，審核、批準日期是2015年5月28日。在檢查現場，執法人員發現該貨用施工升降機存在3個問題:1.貨箱底板嚴重腐蝕；2.該貨用施工升降機不存在上極限開關；3.安全評估時對貨用施工升降機的焊接部位未做探傷檢驗。但當事人對該貨用施工升降機進行復檢時，在安全問題未完全整改好，加上施工方及安裝單位多次催促下，就出具合格的安全評估報告。另外，該貨用施工升降機不存在上極限開關，是當事人報告錄入人員的疏忽大意所致，在該報告的原始記錄中未存在對上極限開關進行檢測；而貨用施工升降機的焊接部位未做探傷檢驗，是由于該貨用施工升降機架體結構為螺栓連接，依據當事人安全評估細則7.5.7.3：對于貨用施工升降機標準節采用角鋼螺栓連接時無焊接點時，不再進行無損探傷。吊籠吊耳處采用20倍放大鏡查看，必要時進行磁粉探傷。故該貨用施工升降機不需要進行探傷。該份安全評估報告上評估人是胡瑞和陳榮衛，審核人是周科，批準人是陳利華。

經審理后，本局于2015年9月2日向當事人送達了行政處罰告知書，依法告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據，并告知其有陳述、申辯和要求聽證的權利，當事人在規定時間內未提出要求聽證，對本局擬給予的處罰決定無異議。

本局認為：當事人未按照有關程序從事檢驗服務活動、偽造檢驗結果的行為已經違反了《浙江省檢驗機構管理條例》第二十一條第一款、第二十四條第三款的規定，依法應予以行政處罰。

鑒于當事人同時具有兩種《浙江省檢驗機構管理條例》第五十條所列違法行為。

綜上所述，依據《浙江省檢驗機構管理條例》第五十條第（二）項、第（三）項的規定，決定對當事人處罰如下：

1.責令改正；

2.罰款人民幣70000元（大寫：柒萬元整）。